VwVG umgesetzt. Nach dieser Bestimmung kann bei Vorliegen eines Realaktes,
welcher sich auf öffentliches Recht des Bundes stützt und Rechte und Pflichten
berührt, jeder, der ein schutzwürdiges Interesse hat, eine Verfügung verlangen.
Gemäss Art. 1 Abs. 3 VwVG finden lediglich einige enumerierte Artikel des VwVG, nicht
aber Art. 25a VwVG, Anwendung auf das Verfahren letzter kantonaler Instanzen. Die
Kantone haben aber zumindest einen der Rechtsweggarantie von Art. 29a BV
genügenden Rechtsschutz gegen Realakte zu gewährleisten (vgl. E. Riva, Neue
bundesgerichtliche Regelung des Rechtsschutzes gegen Realakte: Überlegungen zu
Art.