b. Mit Verfügung vom 14. September 2017 trat der Verwaltungsrat der Spitalverbunde
des Kantons St. Gallen nicht auf das Gesuch ein. Er entschied, dass zwischen der
Hausarztpraxis von X.__ in Jona und derjenigen des Spitals Linth in Uznach ein
Konkurrenzverhältnis bestehe. Kein Konkurrenzverhältnis bestehe jedoch zur Praxis am
Bühlpark, da X.__ nicht im Bereich Sportmedizin und Physiotherapie tätig sei. Das
Konkurrenzverhältnis alleine reiche jedoch nicht für die Verfahrenslegitimation aus.
Vielmehr sei ein besonders schützenswertes Interesse am Erlass der beantragten
Verfügung notwendig. Ein solches werde von X.__ nicht geltend gemacht.