Art. 72 Abs. 1 BauG lässt die Verpflichtung zur Schaffung von Abstellflächen "auf
privatem Grund" zu. Daran hat sich mit Art. 69 Abs. 1 Satz 1 PBG nichts geändert.
Art. 44 BauR führt eine entsprechende Verpflichtung ein, ohne den Begriff des
"privaten Grundes" aufzunehmen und zu konkretisieren. Die kantonale Regelung
verlangt entsprechend ihrem klaren und eindeutigen Wortlaut nicht die Schaffung auf
dem Baugrundstück selbst. Art. 69 PBG stellt die Verpflichtung nicht mehr unter den
ausdrücklichen Vorbehalt der örtlichen Verhältnisse und der wirtschaftlichen