Schadenereignisses für den Nachweis "achtenswerter Gründe" indessen nicht
unabdingbar. Die Ausnahmeregelung knüpft nicht an eine rechtliche Bindung zwischen
dem alten und dem neuen Eigentümer des beschädigten Gebäudes an. Sie will eine
Gleichstellung mit dem Versicherten ausnahmsweise ermöglichen, wenn ein Härtefall
vorliegt, unabhängig davon, wie dieser entstanden ist. Diese Interpretation entspricht
überdies dem Votum des Komissionspräsidenten vom 18. Oktober 1976. Danach kann
es, wie erwähnt, erwünscht sein, dass Dritte, so auch die GVA, "achtenswerte Gründe"
nachweisen können, für den Fall, dass der an der "Gleichstellung Interessierte" dazu
nicht in der Lage ist.