Voraussetzung des
Vertrauensschutzes ist schliesslich das Fehlen der Kenntnis der Fehlerhaftigkeit der
Vertrauensgrundlage. Wer die Fehlerhaftigkeit der Vertrauensgrundlage kennt, kann
somit nicht in guten Treuen davon ausgehen, dass die durch die Behörden erweckten
Erwartungen erfüllt werden. Ein berechtigtes Vertrauen ist auch demjenigen
abzusprechen, der die Mangelhaftigkeit der Vertrauensgrundlage bei gehöriger Sorgfalt
hätte erkennen müssen. Dabei ist auf die individuellen Fähigkeiten und Kenntnisse der
sich auf Vertrauensschutz berufenden Person abzustellen (vgl. Häfelin/Müller,
Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2002, Rz. 657, Weber-
Dürler, a.a.