a) Art. 34 Abs. 1 der Verordnung über das öffentliche Beschaffungswesen (sGS 841.11,
abgekürzt VöB) bestimmt, dass das wirtschaftlich günstigste Angebot den Zuschlag
erhält. Das wirtschaftlich günstigste Angebot ist nicht identisch mit dem
preisgünstigsten bzw. preislich tiefsten Angebot. Bei der Wirtschaftlichkeit können
neben dem Preis noch weitere Kriterien berücksichtigt werden (VerwGE vom 28.
Januar 1999 i.S. D.K. AG). Diese sind in Art. 34 Abs. 2 VöB aufgeführt.