Die Beschwerdeschrift vom 4. März 2004 wurde
rechtzeitig innerhalb der Beschwerdefrist von zehn Tagen eingereicht und entspricht
formal und inhaltlich den gesetzlichen Anforderungen (Art. 5 Abs. 1 EGöB in
Verbindung mit Art. 15 Abs. 1 der interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche
Beschaffungswesen, sGS 841.32, abgekürzt IVöB). Auf die Beschwerde ist einzutreten.

2./ Nach Art. 16 Abs. 1 IVöB können mit der Beschwerde Rechtsverletzungen,
einschliesslich Ueberschreitung oder Missbrauch des Ermessens, sowie unrichtige
oder unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts gerügt werden.