Nach Art. 9 Abs. 1 der Verordnung zum Einführungsgesetz zur Bundesgesetzgebung
über die Krankenversicherung (sGS 331.111, abgekürzt VO zum EG zum KVG) sind für
die Anspruchsberechtigung auf Prämienverbilligung für Personen mit zivilrechtlichem
Wohnsitz oder einer fremdenpolizeilichen Bewilligung zum Jahresaufenthalt im Kanton
die persönlichen und familiären Verhältnisse am 1. Januar des Jahres massgebend, für
das die Prämienverbilligung beansprucht wird.