Ausseramtliche Kosten sind bei einer hälftigen Auflage der amtlichen Kosten nicht zu
entschädigen (Art. 98bis VRP; GVP 1983 Nr. 56).

Demnach hat das Verwaltungsgericht zu Recht erkannt:

1./ Die Beschwerde wird teilweise gutgeheissen und die angefochtene Verfügung des
Erziehungsrates vom 24. Januar 2004 aufgehoben.

2./ Die Angelegenheit wird zur neuen Beurteilung im Sinne der Erwägungen und zur
neuen Entscheidung an den Erziehungsrat zurückgewiesen.

3./ Die amtlichen Kosten des Beschwerdeverfahrens von Fr. 1'500.-- gehen je zur
Hälfte zulasten des Staates und der Beschwerdeführerin. Auf die Erhebung wird
verzichtet.

4./ Ausseramtliche Kosten werden nicht entschädigt.

V. R. W.