Aus der Begründung der erziehungsrätlichen Verfügung, wonach die Ausbildung von
H.K. von der Dauer und Intensität her gesehen nicht vergleichbar mit dem
Reallehrerdiplom sei, obwohl sie lohnmässig einander gleichstehen würden, geht
hervor, dass in der Praxis offenbar Lehrkräfte mit Wahlfähigkeit als Fachlehrkraft
Berufswahl gleich besoldet werden wie Reallehrer. Der Erziehungsrat bringt denn auch
keine Gründe vor, inwiefern eine Besoldung einer Lehrkraft als Fachlehrer Berufswahl
im zehnten Schuljahr geringer sein soll als die Besoldung eines Reallehrers mit einer
Klasse im siebten bis neunten Schuljahr.