2./ Der Beschwerdeführer verweist integral auf die bisherigen Ausführungen und
Rechtsschriften. In ständiger Rechtsprechung hat es das Verwaltungsgericht
abgelehnt, dass pauschal auf Eingaben an Vorinstanzen verwiesen wird. Ein solcher
Verweis ist ungenügend, da aus ihm nicht hervorgeht, in welchen Punkten und weshalb
der Entscheid der Vorinstanz angefochten wird. Es ist nicht Aufgabe der
Rechtsmittelinstanz, in Eingaben an die Vorinstanz nach Gründen zu suchen, weshalb
der angefochtene Entscheid unrichtig sein könnte (vgl. Cavelti/Vögeli,
Verwaltungsgerichtsbarkeit im Kanton St. Gallen, St. Gallen 2003, Rz. 921 mit
Hinweisen).