a und c der Honorarordnung für Rechtsanwälte und
Rechtsagenten, sGS 963.75, abgekürzt HonO). Weil der Beschwerdeführer zu drei
Vierteln obsiegt hat, hat er Anspruch auf die Hälfte der vollen Entschädigung von Fr.
6'000.-- (GVP 1983 Nr. 56 und VerwGE vom 20. April 1999 i.S. E.M.; vgl. auch Cavelti/
Vögeli, a.a.O., Rz. 832). Die Beschwerdegegnerin hat ihn somit mit Fr. 3'000.--
ausseramtlich zu entschädigen.

Demnach hat das Verwaltungsgericht

zu Recht erkannt: