d) Zusammenfassend ergibt sich aus den vorstehenden Erwägungen, dass der
Zuschlag fehlerhaft eröffnet wurde und nichtig ist. Da die Beschwerdeführerin kein
Begehren um aufschiebende Wirkung gestellt hat, wäre die Vorinstanz grundsätzlich
befugt gewesen, den Vertrag mit der Beschwerdegegnerin abzuschliessen (Art. 37 Abs.
1 lit. b VöB). Ist eine Beschwerde ohne aufschiebende Wirkung hängig, hat die
Auftraggeberin den Vertragsschluss umgehend dem Verwaltungsgericht mitzuteilen
(Art. 37 Abs. 2 VöB). Eine solche Mitteilung ist bisher nicht erfolgt. Deshalb ist davon
auszugehen, dass der Vertragsschluss noch nicht erfolgt ist. Somit ist die
Angelegenheit in Anwendung von Art.