Schmerikon werde mitgeteilt, dass die streitigen Arbeiten der ARGE W. Kriech AG/
Gebr. Wey vergeben worden seien. Kennzeichnendes Merkmal einer Verfügung ist
aber, dass sie als behördlicher Akt klar erkennbar ist. Sowohl eine öffentlich-rechtliche
Körperschaft als auch ein Privater haben den Zuschlag in Form einer Verfügung im
Sinn von Art. 35 VöB zu eröffnen. Entscheidend ist nicht, dass das zuständige Organ
der Ortsgemeinde Schmerikon einen entsprechenden Beschluss gefasst hat. Ein
solcher Beschluss bleibt bis zur förmlichen Mitteilung an die Betroffenen nicht wirksam.
Erst mit der Mitteilung bzw. Eröffnung der Verfügung erhält diese rechtliche Wirkung.