45 Abs. 1 des Gesetzes über die
Verwaltungsrechtspflege, sGS 951.1, abgekürzt VRP). Die Beschwerdeeingabe vom
19. November 2004 wurde rechtzeitig innerhalb der gesetzlichen Frist von zehn Tagen
seit der Mitteilung über die Auftragsvergabe eingereicht (Art. 15 Abs. 2 der
Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen, sGS 841.32,
abgekürzt IVöB). Im übrigen kann die Beschwerdeeingabe formal und inhaltlich als den
gesetzlichen Anforderungen genügend betrachtet werden (Art. 15 Abs. 2 IVöB in
Verbindung mit Art. 64 Abs. 1 und Art. 48 Abs. 1 VRP). Auf die Beschwerde ist daher
grundsätzlich einzutreten.