A./ Die Ortsgemeinde Schmerikon beabsichtigt den Neubau der Bootshallen 3/6 in
Schmerikon. Sie lud vier Unternehmungen ein, für die Holzbau- und
Dachdeckerarbeiten ein Angebot einzureichen. Die Offertöffnung fand am 6. Oktober
2004 statt. Nachdem nur zwei Offerten mit Angeboten von netto Fr. 119'570.25 und Fr.
145'260.85 eingereicht worden waren, beschloss die Ortsgemeinde Schmerikon,
zusätzliche Unternehmungen, u.a. die Walter Kälin Holzbau AG, Rapperswil,
einzuladen. Die Unterlagen trugen den Titel "Submission (Einladungsverfahren)". In der
Folge reichte auch die Walter Kälin Holzbau AG eine Offerte mit einem Angebot von Fr.
144'272.05 ein.