cc) In der bundesrätlichen Fassung des StHG war die Gleichbehandlung von
Ehepaaren und Alleinerziehenden noch nicht vorgesehen. Erst in den eidgenössischen
Räten wurde sowohl bei der Diskussion des StHG als auch des DBG auf die
wirtschaftliche Situation der Alleinerziehenden hingewiesen. Im Nationalrat stimmten in
der Folge 132 Parlamentarier der obligatorischen Gleichbehandlung von Ehepaaren
und Halbfamilien zu, während sich nur zwei für die Version des Bundesrates
aussprachen, wonach es den Kantonen freigestellt sein sollte, ob sie Halbfamilien dem
Tarif für Familien oder dem Tarif für Ledige unterstellen wollen (AmtlBull N 1989, S. 41