Im vorliegenden Fall ist nicht ersichtlich, weshalb den Erfahrungen der Anbieter aus
früheren Arbeiten für die Gruppenwasserversorgung BHW besonderes Gewicht
beigemessen werden soll. Die Vorinstanz bringt im wesentlichen vor, die strittigen
Rohrlegearbeiten seien mit verschiedenen Erschwernissen verbunden. Es handle sich
nicht einfach um einen Leitungsbau "auf der grünen Wiese". Während der
Bauausführung seien laufend Kontakte zu verschiedenen Stellen notwendig, die für den
ordentlichen Betrieb der Wasserversorgung zuständig sind.