Die Neueinstufung des Beschwerdeführers kennzeichnet sich damit als Einreihung
gemäss Art. 27 PR. Da das gesamte Personal nach dem Erlass des neuen Reglements
aufgrund einer Arbeitsbewertung neu eingestuft wurde, lässt sich die Neueinstufung als
generelle, durch Rechtssatz begründete Einreihung qualifizieren, was bedeutet, dass
Art. 29 PR nicht zur Anwendung kommt.