Dabei gilt es bloss festzustellen,
ob eine Baute oder eine Anlage zu einer bestimmten Kategorie gehört, die in der
betreffenden Zone zulässig ist. Hingegen wird nicht geprüft, welche Immissionen ein
Betrieb konkret verursacht, und die Zulässigkeit einer Baute oder Anlage beurteilt sich
unabhängig von einer bereits bestehenden örtlichen Belastung. Erst in einer zweiten
Stufe ist die konkrete Beurteilung einer Baute oder Anlage vorzunehmen. Dabei ist
namentlich zu prüfen, ob der Betrieb Immissionen zur Folge hat, die das zulässige
Mass überschreiten. Die zweistufige Beurteilung von Bauten und Anlagen auf ihre
immissionsrechtliche Zulässigkeit wird durch Art. 43 LSV bestätigt.