B./ Gegen den Beschluss des Gemeinderates Jona vom 8. Dezember 2003 erhob T.R.
am 21. Dezember 2003 Rekurs beim Baudepartement. Er beantragte die Aufhebung
des angefochtenen Entscheids und die Bewilligung des Gesuchs um
Nutzungsänderung, eventuell die Rückweisung der Angelegenheit zur
Neuentscheidung an die Vorinstanz. Zur Begründung wurde im wesentlichen
ausgeführt, beim Erotikclub handle es sich um ein stilles Gewerbe. Die Annahme, für
die Anwohner entstünden stärkere Lärmimmissionen als bisher, sei realitätsfremd.