1./ Die Beschwerde wird gutgeheissen und festgestellt, dass die Verfügung des
Ausschusses des Gesundheitsrates vom 12. Dezember 2003 nichtig ist.

2./ Die amtlichen Kosten des Beschwerdeverfahrens von Fr. 1'500.-- werden dem
Staat auferlegt; auf ihre Erhebung wird verzichtet.

3./ Der Anspruch des unentgeltlichen Rechtsbeistands gegen den Staat aus der
Vertretung im Beschwerdeverfahren beträgt Fr. 1'500.-- zuzügl. MWSt.

V. R. W.

Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

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