Die Beschwerdegegnerin hat Anspruch auf eine ausseramtliche Entschädigung
zulasten der Beschwerdeführer (Art. 98bis VRP). Die Kostennote der
Beschwerdegegnerin mit einem Honorar von Fr. 3'000.-- sowie Barauslagen von Fr.
120.-- zuzügl. MWSt ist angemessen (Art. 22 Abs. 1 lit. c und Art. 29bis Abs. 1 der
Honorarordnung für Rechtsanwälte und Rechtsagenten, sGS 963.75). Die
Beschwerdeführer sind daher unter solidarischer Haftbarkeit zu verpflichten, die
Beschwerdegegnerin für das Beschwerdeverfahren mit Fr. 3'120.-- zuzügl. MWSt
ausseramtlich zu entschädigen.

Demnach hat das Verwaltungsgericht

zu Recht erkannt:

1./ Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird.