Das setzt namentlich voraus, dass in der ersten Stufe der Prüfung alle
Aspekte behandelt werden, die in der zweiten Stufe nicht mehr in Frage gestellt werden
dürfen. Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts ist es beispielsweise zulässig,
bei einer Anlage im Baubewilligungsverfahren die Einhaltung der bau- und
umweltschutzrechtlichen Voraussetzungen zu prüfen und in einem weiteren Verfahren
die innerbetrieblichen Voraussetzungen für den Betrieb zu beurteilen (BGE 126 II 39 f.).