unterlägen untrennbar miteinander verbundene Rechtsfragen, deren
verfahrensrechtlich getrennte Behandlung zu sachlich unhaltbaren Ergebnissen führen
würde. Alle Verkehrsmassnahmen, insbesondere auch jene an der Herisauer Strasse,
bildeten unbestrittenermassen eine Teilvoraussetzung für die Genehmigungsfähigkeit
des Ueberbauungsplans durch den Kanton. Deshalb bestehe zwischen den
Verkehrsmassnahmen und dem Ueberbauungsplan ein für die Geltung der
Koordinationspflicht genügend enger Zusammenhang. Dies gelte selbst dann, wenn
die Sperren nicht als bauliche Massnahmen im Sinne des Strassengesetzes qualifiziert
würden.