Im Streitfall liegt zudem keine derart schwerwiegende individuelle Betroffenheit vor,
welche einen Anspruch auf vorgängige Anhörung zu begründen vermöchte. Das
Bundesgericht verneinte einen Anspruch auf individuelle Anhörung beispielsweise bei
einer Autogarage mit Tankstelle, welche durch eine Verkehrsanordnung vom
Durchgangsverkehr abgeschnitten wurde (BGE vom 14. Oktober 1994, a.a.O.). Auch
die Eigentümerin eines Gewässers, welches mit einem Schifffahrtsverbot belegt wurde,
wurde vom Bundesgericht nicht als sogenannte Spezialadressatin qualifiziert (vgl. BGE
119 Ia 141 ff.).