Die Beschwerdeführerin hat Anspruch auf eine aus-seramtliche Entschädigung (Art.
98bis VRP). Ihr Vertreter hat keine Kostennote eingereicht, weshalb die Entschädigung
ermessensweise festzusetzen ist (Art. 6 der Honorarordnung für Rechtsanwälte und
Rechtsagenten, sGS 963.75, abgekürzt HonO). Für das Rekurs- und das
Beschwerdeverfahren erscheint eine Entschädigung von Fr. 3'000.-- zuzügl. MWSt
angemessen (Art. 22 Abs. 1 lit. a und c HonO).

Demnach hat das Verwaltungsgericht zu Recht erkannt:

1./ Die Beschwerde wird gutgeheissen und der Rekursentscheid vom 18. August 2004
sowie Ziff. II/1 und IV/3 des Entscheids der Baupolizeikommission vom 15. August
2003 werden aufgehoben.