b) Materielle baupolizeiliche Vorschriften sind Eigentumsbeschränkungen (vgl. P.
Hänni, Planungs-, Bau- und besonderes Umweltschutzrecht, 4. Aufl., Bern 2002, S.
286). Dies bedeutet, dass sie einer gesetzlichen Grundlage bedürfen und durch ein
öffentliches Interesse oder den Schutz von Grundrechten Dritter gerechtfertigt sein
müssen; daneben müssen Eigentumsbeschränkungen verhältnismässig sein und
dürfen den Kerngehalt des Grundrechtes nicht antasten (Art. 36 der Bundesverfassung,
SR 101, abgekürzt BV).