Die Vorinstanz entschied in Ziff. 2 über die Rechtsverweigerungsbeschwerde und in
Ziff. 3 über die aufsichtsrechtliche Anzeige der Beschwerdeführer. Gegen diese Teile
des Entscheids vom 16. August 2004 ist die Beschwerde nicht zulässig (Art. 59bis Abs.
2 lit. a Ziff. 1 und Art. 89 VRP).

Dementsprechend wurde in der Rechtsmittelbelehrung zutreffend vermerkt, die
Beschwerde an das Verwaltungsgericht stehe nur gegen Ziff. 1 und Ziff. 5 offen.

Die Beschwerdeeingabe enthält über weite Strecken Kritik am Vorgehen des
Departements des Innern als Aufsichtsbehörde bzw. an dessen Entscheid über die
Rechtsverweigerungsbeschwerde. Auf diese Vorbringen kann aufgrund der