unentgeltliche Rechtspflege und Rechtsverbeiständung. Die in der Beschwerde
gestellten Begehren und deren Begründung werden, soweit wesentlich, in den
nachstehenden Erwägungen dargelegt und gewürdigt.

Mit Verfügung vom 3. September 2004 wies die Vizepräsidentin des
Verwaltungsgerichts das Begehren um unentgeltliche Rechtspflege und
Rechtsverbeiständung wegen Aussichtslosigkeit der Beschwerde ab.

Die Vorinstanz schliesst in ihrer Vernehmlassung vom 24. September 2004 auf
Abweisung der Beschwerde.

Die Politische Gemeinde C. verzichtete auf eine Vernehmlassung zur Beschwerde.

Darüber wird in Erwägung gezogen: