Das Privatrecht bestimmt namentlich Begriff und Inhalt des Eigentums
und der dinglichen oder obligatorischen Rechte an öffentlichen Sachen i.e.S. sowie die
Formen der Begründung und Übertragung dieser Rechte. Demgegenüber richten sich
Verfügungsmacht (Hoheit des Staates, Zuständigkeit des Gemeinwesens und des
Organs) und Zweckbestimmung im Allgemeinen nach den Vorschriften des öffentlichen
Rechts (insbesondere Nutzungsmöglichkeiten, Schutz der öffentlichen Sachen i.e.S.
vor Beschädigungen sowie Abgaben für bestimmte Arten der Benutzung; vgl. Häfelin/
Müller, a.a.O., Rz. 2365; ZBl 10/2004, S. 551).