Nach der in Deutschland und in der Schweiz massgeblichen
dualistischen Theorie finden auf öffentliche Sachen i.e.S. (Verwaltungsvermögen und
öffentliche Sachen im Gemeingebrauch) sowohl privates als auch öffentliches Recht
Anwendung. Das Privatrecht bestimmt namentlich Begriff und Inhalt des Eigentums
und der dinglichen oder obligatorischen Rechte an öffentlichen Sachen i.e.S. sowie die
Formen der Begründung und Übertragung dieser Rechte.