öffentlich-rechtlichen Vertrag stützte, nach Bundeszivilrecht oder nach öffentlichem
Recht zu entscheiden ist. Es entschied, dass sich der Anspruch nach Bundeszivilrecht
beurteilt, obwohl sich die entsprechende Grundlage in einem öffentlich-rechtlichen
Vertrag fand, welcher an sich nach öffentlichem Recht zu beurteilen war (BGE 112 II
109; 103 II 234 f.). Nach der in Deutschland und in der Schweiz massgeblichen
dualistischen Theorie finden auf öffentliche Sachen i.e.S. (Verwaltungsvermögen und
öffentliche Sachen im Gemeingebrauch) sowohl privates als auch öffentliches Recht
Anwendung.