Letztere werden wiederum unterteilt in
Verwaltungsvermögen und öffentliche Sachen im Gemeingebrauch. Unter
Gemeingebrauch ist die jedermann zugängliche bestimmungsge- mässe, also die mit
der Zweckbestimmung im Einklang stehende Benutzung einer öffentlichen Sache zu
verstehen (Gygi, Verwaltungsrecht, a.a.O., S. 232; Imboden/Rhinow, Schweizerische
Verwaltungsrechtsprechung, 6. Aufl., Basel/Frankfurt a.M. 1986, Nr. 115 B). Die
Kantone unterscheiden beim Gemeingebrauch öffentlicher Sachen in der Regel
zwischen (schlichtem) Gemeingebrauch, gesteigertem Gemeingebrauch und
Sondernutzung (Häfelin/Müller, a.a.O., Rz. 2326 ff. und Rz. 2371 ff.).