2./ Die Beschwerdeführerin erklärt die Rekurseingabe vom 4. November 2002 samt
Beilagen und die Replik im Rekursverfahren vom 27. März 2003 zum integrierenden
Bestandteil der Beschwerde. In ständiger Rechtsprechung hat es das
Verwaltungsgericht abgelehnt, dass pauschal auf Eingaben an Vorinstanzen verwiesen
wird. Ein solcher Verweis ist ungenügend, da aus ihm nicht hervorgeht, in welchen
Punkten und weshalb der Entscheid der Vorinstanz angefochten wird.