anzufechten (Art. 64 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 45 Abs. 1 des Gesetzes über die
Verwaltungsrechtspflege, sGS 951.1, abgekürzt VRP). Die Beschwerdeschrift vom 15.
September 2004 wurde rechtzeitig eingereicht und enthält einen Antrag sowie eine
Sachverhaltsdarstellung und eine Begründung. Insoweit sind die Voraussetzungen für
die Beschwerdeerhebung erfüllt (Art. 5 Abs. 1 EGöB in Verbindung mit Art. 15 Abs. 1
und 2 der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen, sGS
841.32, abgekürzt IVöB).