c) Art. 34 Abs. 1 VöB bestimmt, dass das wirtschaftlich günstigste Angebot den
Zuschlag erhält. Das wirtschaftlich günstigste Angebot ist nicht identisch mit dem
preisgünstigsten bzw. preislich tiefsten Angebot. Bei der Wirtschaftlichkeit können
neben dem Preis weitere Kriterien berücksichtigt werden (GVP 1999 Nr. 37 mit Hinweis
auf VerwGE vom 28. Januar 1999 i.S. D.K. AG). Art. 34 Abs. 2 VöB beinhaltet eine
(unvollständige) Reihe von Kriterien, darunter Preis, Qualität und Erfahrung. Nach Art.
34 Abs. 3 VöB werden die Kriterien mit allfälligen Unterkriterien im Rahmen der
Ausschreibung in der Reihenfolge ihrer Bedeutung oder mit ihrer Gewichtung bekannt
gegeben.