Nach Art. 16 Abs. 1 VRP haben die Beteiligten sodann nur soweit
Einsicht in die Akten, als nicht wichtige öffentliche oder schutzwürdige private
Interessen entgegenstehen. Das Verwaltungsgericht erkennt Anbietern im Rahmen
eines Submissionsverfahrens ein schutzwürdiges privates Interesse zu und verweigert
daher im Regelfall einem Mitkonkurrenten die Einsicht in die Kalkulationsgrundlagen
eines Angebots (vgl. Cavelti/Vögeli, Verwaltungsgerichtsbarkeit im Kanton St. Gallen,
St. Gallen 2003, Rz. 1129 mit Hinweis auf VerwGE vom 22. Januar 2002 i.S. ARGE S.
und vom 16. September 1999 i.S. S. AG und auf Kölz/Bosshart/Röhl,
Verwaltungsrechtspflegegesetz des Kantons Zürich, 2. Aufl.