B./ Gegen die Verweigerung des Familiennachzugs erhob J. Z.-J. am 26. Juni 2003
durch ihren Rechtsvertreter Rekurs beim Justiz- und Polizeidepartement. Der Rekurs
wurde am 12. November 2003 abgewiesen, soweit darauf eingetreten wurde. Das
Ausländeramt wurde eingeladen, für I. eine neue Frist zur Ausreise anzusetzen. Der
Entscheid wurde im wesentlichen damit begründet, I. habe zum Zeitpunkt, als das
Gesuch eingereicht worden sei, zu seiner Mutter keine vorrangige familiäre Beziehung
unterhalten. Vielmehr sei davon auszugehen, dass die Grosseltern väterlicherseits
zusammen mit dem Betreuungspersonal des Internats, wo er zur Schule gegangen sei,
seine wichtigsten Bezugspersonen seien.