1./ Die Beschwerde wird gutgeheissen und der Rekursentscheid vom 20. Oktober 2003
aufgehoben.

2./ Dem Beschwerdeführer wird förmlich die Ausweisung im Sinne der Erwägungen
angedroht.

3./ Die amtlichen Kosten des Beschwerdeverfahrens von Fr. 2'000.-- trägt der Staat;
auf ihre Erhebung wird verzichtet. Dem Beschwerdeführer wird der geleistete
Kostenvorschuss von Fr. 2'000.--

zurückerstattet.

4./ Der Staat hat den Beschwerdeführer für das Rekurs- und Beschwerdeverfahren mit
Fr. 2'000.-- zuzügl. MWSt aus-seramtlich zu entschädigen.

V. R. W.

Der Präsident: Der Gerichtsschreiber:

Zustellung dieses Entscheides an:

– den Beschwerdeführer (durch Rechtsanwalt