gegen

Bau- und Umweltdepartement des Kantons St. Gallen,
Lämmlisbrunnenstrasse 54, 9001 St. Gallen,
Vorinstanz,

B.__ und C.__,
Beschwerdegegner,
vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. Enrico Mattiello,
Eisenbahnstrasse 41, Postfach 161, 90000_1 Rorschach,

Politische Gemeinde Z.__,
Beschwerdebeteiligte,