Zum damaligen
Zeitpunkt waren jeweils drei Ballen übereinander gelagert und die oberste Schicht des
obersten Ballen war nass. Wenn die Tiere das Depot gefressen haben, wird ihnen
gemäss Angaben in der Verfügung des Veterinäramtes vom 23. Mai 2006 eine neue
Koppel mit sechs Heuballen zugänglich gemacht. Sodann wird ausgeführt, die Tiere
seien anlässlich der Kontrolle auf dem Futter herumgetreten und sie hätten frühere
Futterplätze als eingestreuten Liegeplatz benutzt. Zudem sei das Futter Regen und
Schnee sowie den Fäkalien der Tiere schutzlos ausgesetzt gewesen.