Betriebskontrolle festgestellt, dass das Gelände in den genannten Bereichen sehr tief,
nass und stark zertreten war, auch als Folge von Urin- und Kotabsatz. Die Tiere sind
weit über den Kronrand der Klauen eingesunken.

B./a) Nachdem S. R. das rechtliche Gehör gewährt worden war, verfügte das
Veterinäramt am 23. Mai 2006 was folgt:

1. Der elektrisierende Zwickdraht innerhalb des Unterstandes ist umgehend zu
entfernen.

2. Bei der dauernden Haltung von Nutztieren im Freien muss bei extremer Witterung ein
natürlicher oder künstlicher Witterungsschutz zur Verfügung stehen.