Vage Aussichten auf eine Rechtsänderung oder eine
beschlossene Rechtsänderung mit unbestimmtem Inhalt genügen nicht (vgl. Kölz/
Bosshart/Röhl, a.a.O., §§ 4-31 N 29 mit Hinweis auf Imboden/Rhinow, Schweizerische
Verwaltungsrechtsprechung, Band I, Basel und Frankfurt am Main 1986, Nr. 17 B I und
Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege
im Kanton Bern, Bern 1997, Art. 38 N. 6).