Weil die zu entschädigende Beschwerdegegnerin 1
selber mehrwertsteuerpflichtig ist, kann sie die der Honorarrechnung ihres Anwalts
belastete Mehrwertsteuer von ihrer eigenen Steuerschuld abziehen, ohne dass ihr
dadurch eine Mehrbelastung entsteht. Die Mehrwertsteuer muss bei der Bemessung
der ausseramtlichen Entschädigung daher nicht zusätzlich berücksichtigt werden (vgl.
R. Hirt, Die Regelung der Kosten nach st. gallischem Verwaltungsrechtspflegegesetz,
Lachen/St. Gallen 2004, S. 194). Die Vorinstanz und die Beschwerdebeteiligte haben
keinen Anspruch auf ausseramtliche Entschädigung (Cavelti/Vögeli, a.a.O., Rz. 825ff.,
829), zumal sie auch keinen entsprechenden Antrag stellten.