e) Mit Eingabe vom 18. November 2019 lässt sich die Vorinstanz
zu vorerwähnter Eingabe der Rekurrentin vernehmen. Sie wendet ein,
Gegenstand des bundesgerichtlichen Entscheids sei die Validität des
QS-Systems. Für den vorliegenden Fall seien diese Ausführungen
nicht relevant.

F.
Auf die weiteren Ausführungen der Verfahrensbeteiligten in den vorgenannten Eingaben wird – soweit erforderlich – in den Erwägungen
eingegangen.

Erwägungen

1.
1.1 Die Zuständigkeit des Baudepartementes ergibt sich aus
Art. 43bis des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (sGS 951.1;
abgekürzt VRP).