A.
a) Die Ortsgemeinde X.___ ist Eigentümerin von Grundstück
Nr. 001, Grundbuch X.___, an der H.___strasse in X.___. Das Grundstück liegt gemäss geltendem Zonenplan der Politischen Gemeinde
X.___ vom 16. Juli 1999 in der Gewerbe- Industriezone (GI A). Der
Genossenschaft H.___, X.___, steht ein Baurecht auf Grundstück
Nr. 001 zu, welches als eigenes Grundstück im Grundbuch eingetragen ist (Grundstück Nr. 003). Grundstück Nr. 001 ist mit einer Markthalle überbaut. Entlang der südöstlichen Grundstücksgrenze verläuft
die H.___strasse (Strassenparzelle Nr. 004) und nordöstlich des Baugrundstücks befinden sich die Grundstücke Nrn.