Somit steht fest, dass die Vorinstanz die vorgeschlagene
Massnahme der Personalschulung gewürdigt und zu Recht auf die Anordnung verzichtet hat. Die Rüge der Rekurrentin ist unbegründet.

12.
Die Rekurrentin rügt weiter, dass die Vorinstanz gegen den Grundsatz
der Verhältnismässigkeit verstossen habe. Im Baurecht sei dieser
Grundsatz dahingehend konkretisiert, dass eine Baubewilligung nicht
verweigert werden dürfe, wenn auch die Anordnung von Bedingungen
und Auflagen genügend würden.