7.1 Art. 12 Abs. 1 NISV schreibt vor, dass die Behörden die Einhaltung der Emissionsbegrenzungen zu überwachen haben. Die Verordnung schreibt jedoch nicht vor, auf welche Weise dies zu erfolgen hat.
Zur Gewährleistung der Kontrolle, dass die bewilligten Parameter
(Senderichtung) der Mobilfunkantennen im Betrieb eingehalten und
die Grenzwerte der NISV nicht überschritten werden, hat das Bundesamt für Umwelt (BAFU) am 16. Januar 2006 in einem Rundschreiben
die Einrichtung eines Qualitätssicherungssystems (QS-System) auf
den Steuerzentralen der Netzbetreiber empfohlen. Das QS-System
soll durch eine unabhängige Stelle periodisch überprüft und beglaubigt
werden.