1.
a) Der Rekurs von A.___, Z.___, wird im Sinn der Erwägungen
gutgeheissen.

b) Der Beschluss der Baukommission Z.___ vom 18. Februar 2019
wird aufgehoben und die Streitsache zur Ermittlung des

Entscheid des Baudepartementes SG (Nr. 61/2019), Seite 9/10
rechtserheblichen Sachverhalts und zur Behandlung des Baugesuchs
vom 29. August 2018 an die Vorinstanz zurückgewiesen.

2.
a) Die Politische Gemeinde Z.___ bezahlt eine Entscheidgebühr
von Fr. 3'500.–.

b) Der am 26. März 2019 von der C.___, Z.___, geleistete Kostenvorschuss von Fr. 1'800.– wird zurückerstattet.